中共商洛市住房公积金管理中心党总支印发关于开展“三严三实”专题教育的实施方案

拟稿人:admin   日期:2017-2-24 字体:【 】 浏览次数:6569

中共商洛市住房公积金管理中心党总支印发

关于开展“三严三实”专题教育的实施方案

根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(中办发〔201529号)、省委《关于在全省开展“三严三实”专题教育的实施方案》(陕办发〔201513号)、市委《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》(商办发〔20157号)要求,按照中央、省委和市委安排部署,结合我市住房公积金管理工作实际,现制定中心关于开展“三严三实”专题教育(以下简称“专题教育”)的实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央“四个全面”的战略布局,以推进全面从严治党为目标,对照“三严三实”要求,突出“关键少数”,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力查找和解决“不严不实”问题,教育中心领导班子和领导干部自觉向中央基准看齐,向省委、市委看齐,加强党性修养,树牢宗旨意识,增强担当精神,为民务实清廉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好的政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,为协调推进“四个全面”战略布局、加快建设幸福商洛提供坚强保障。

这次“三严三实”专题教育,作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,从2015 4月下旬开始,在全市各级党政机关、人民团体及其内设机构和中省驻商单位县处级以上领导干部,市属企事业单位领导班子成员中开展。各级同步进行,不分批次、不划阶段、不设环节,不以抓集中活动的形式开展,作为重大政治任务融入各级领导干部经常性学习教育,与日常工作有机融合、相互促进。按照市委安排,结合市中心实际,各管理部、中心各科主要负责人同步参加“三严三实”专题教育。

市中心县处级领导干部及各管理部、中心各科主要负责人要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

二、目标任务

坚持从严要求,强化问题导向,紧扣主题、抓住关键,突出针对性、增强实效性。参加专题教育的领导干部要强化看齐意识和标杆意识,紧紧围绕中央提出的“三个着力解决”和3个专题、11个问题,省委提出的“九个查一查”,真正把自己摆进去,分层分类深查细照“不严不实”问题,努力实现“六解决六增强”。通过这个“关键少数”的示范带动,推动形成市中心全体党员干部自觉践行“三严三实”的良好氛围。

一是市中心县处级领导干部重点检查和解决理想信仰模糊,宗旨意识淡化;政治修养缺失,纪律和规矩意识弱化,执行上级决策搞变通、打折扣,抓落实不力;法治观念不强,民主意识不够,工作作风不实,不敢担当、不愿创新,贪图安逸、过舒服日子;不坚持原则,好人主义,单位管理松散,对部门“老三难”、“新三难”问题整治不彻底;律己不严,用权不慎,暗箱操作,利益输送等问题,切实增强大局意识、责任意识、服务意识、廉政意识和依法行政能力。

二是各管理部、中心各科主要负责人重点检查和解决宗旨意识淡漠,精神状态不振,缺乏进取意识和积极追求;慵懒散拖、效率低下,工作“中梗阻”,熬资历、不作为、慢作为;法治观念不强,不坚持原则、不秉公办事,执法不公、执法不严;滥用职权,以权谋私,吃拿卡要等问题,切实增强责任意识、服务意识、法治意识、廉政意识和服务群众能力。

各级领导干部要通过专题教育,真正把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为用权律己的警世箴言,作为干事创业的行为准则,以“四有”为镜、行“四有”之为,争做践行“三严三实”和忠诚、干净、担当的好干部,争做政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人。

三、方法措施

坚持以上率下、示范带动。市中心党总支带头开展“三严三实”专题教育。各管理部党支部、市中心机关党支部,要结合各自实际,认真组织实施,确保取得实效。

1.扎实安排部署,抓好学习教育。参加专题教育的领导干部要采取个人自学与中心组集体学习等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别是在我省视察指导工作时的重要讲话精神,深入学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案件警示录》以及《商洛市警示教育案例选编》,深入学习赵正永书记在学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班式上的讲话和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话,注重读原著、学原文、悟真理,充分认识“三严三实”的重大意义、本质内涵和开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法,增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。

进一步完善学习制度,制定学习计划,每周举行1次集体学习。设置6个集体学习小组,市中心机关党支部和商州管理部党支部为一组,洛南、山阳、丹凤、商南管理部党支部,镇柞管理部联合党支部各一组,认真开展集中学习。

2.坚持领导带头,讲好专题党课。市中心党总支书记、各支部书记要紧密联系工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲“三严三实”专题党课,党组织其他班子成员也要结合分管工作和岗位职责在适当范围讲党课。专题党课一定要结合自己的学习和实践体会,深入思考、联系实际、剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。“七一”前夕,市中心党总支及下属各支部要结合实际,组织开展一次主题党日教育活动,重温入党誓词,接受党的优良传统再教育,增强党员在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党意识。

3.突出实际实效,搞好专题研讨。牢牢把握“三严三实”主题,围绕习近平总书记提出的“四有”干部和赵正永书记强调的做“四种人”要求,坚持问题导向,深入开展研讨。从5月开始,大体每45天进行一个专题的学习研讨。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念、如何站稳党和人民立场、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣。查一查是不是真心爱党忧党护党,有没有只当党员和干部,不尽义务和责任的问题;查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实,有没有台上台下两个样,欺上瞒下、当“两面人”的问题;查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。

专题二:严于律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章、如何维护党的团结、如何遵循组织程序、如何服从组织决定、如何管好亲属和身边的工作人员。查一查是不是积极主动适应从严治党新常态,有没有发牢骚、看风向的问题;查一查是不是严格执行中央各项纪律规定,有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题;查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、攫取非法利益的问题。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民、如何坚持民主集中制、如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作。查一查是不是依法用权,有没有公器私用、谋取私利的问题;查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求、省委确定的20项重点工作任务和市委三届七次全会的工作部署认识理解到位,有没有在抢抓“一带一路”重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题;查一查是不是在经济下行压力增大的形势下,积极破解难题,敢于担当负责,有没有捂着乌纱帽作官,不敢担当、为官不为、为官慢为的问题。

市中心党总支以及下属各支部要在认真做好中省三个专题学习研讨“规定动作”的基础上,结合实际,深入开展“我为商洛发展出实力”主题实践活动。

当前,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换档期,深层次矛盾凸显。从我市住房公积金情况看,面临缴存增长乏力、房地产市场下滑、利率下调,企业生产经营困难等不利局面,要准确把握经济发展新常态,突破发展瓶颈,全面推进住房公积金管理工作,促进全市住房公积金科学发展、健康发展、持续发展,关键是领导班子和党员干部。

党的十八大以来,按照中央、省委和市委安排部署,中心深入开展党的群众路线教育实践活动,成效明显,中心领导班子和领导干部工作作风有了好的转变,群众满意度不断提高。加之2014年底,在市委和市委组织部的关心帮助下,配齐了中心领导班子,中心党政领导班子配备齐全,班子建设有了良好开端。但也要看到,与习近平总书记“三严三实”的要求、与从严治党的要求、与省委、市委的要求、与广大缴存职工的殷切期盼相比,中心领导班子和党员干部中还存在问题和不足。特别是我们承担着全市住房公积金管理工作职能,是直接面向近10万名缴存职工服务的窗口部门,资金管理环节多,廉政风险防控任务繁重;有的党员干部服务意识不强,服务能力较弱;服务质量有待提高等。这些问题严重损害党在人民群众中的形象,严重影响党的事业发展,影响了住房公积金管理中心形象,必须认真加以解决。因此,面对新的形势和要求,全市住房公积金管理面临各种风险和难题,市中心领导班子成员、党员干部要有强烈的担当精神,忠诚履责、勇于担当、敢于负责,在敢于担当中历练提高,创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。一是要在创建党建品牌上见实效;二是要在依法行政,提高资金使用率上见实效;三是要在解决“三定”问题上见实效;四是要在住房公积金信息管理系统升级上见实效;五是要在维护职工利益上见实效;六是要在党的群众路线教育实践活动回头看、整改落实上见实效;七是要在提高工作效率上见实效。

4.突出从严从实,开好专题民主生活会。今年年底,要以“三严三实”为主题,高起点、严要求,开好年度民主生活会和组织生活会。要借鉴运用教育实践活动专题民主生活会的经验做法,发扬延安整风精神,让批评与自我批评成为严格党内政治生活的常态。各级领导干部都要自觉把自觉摆进去、摆到位,对照党章等党内规章制度、党的纪律、党内规矩、国家法律、党的优良传统和工作惯例等,对照正反两方面典型,联系个人思想工作实际,联系成长进步经历,联系整改措施落实,看一看“四风”整治是否到位,有无反弹反复。聚焦修身用权律己严不严、谋事创业做人实不实,充分借鉴教育实践活动查找问题的方法,深入查摆自身“不严不实”问题及具体表现,重点做到“四个讲清楚”:一是讲清楚是否对党忠诚,理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,是不是给组织说了实话、道了实情,该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净,有没有在用权上搞权钱交易、利益输送,在用人上搞亲亲疏疏、任人唯亲,有没有变相参加小圈子活动,在一些学会、协会兼职明退暗不退等等。三是讲清楚是否敢于担当,在从严治党新常态下,有没有不会干、不想干、不敢干的问题,在经济下行压力增大的情况下,能不能做到攻坚克难、积极作为等等。四是讲清楚是否真改实改,群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实,今后从什么地方“严”、在哪些方面“实”等等。要通过深查细照、逐项剖析,真正触动思想、触及灵魂,进一步增进团结,激发干事创业的热情和责任担当。

5.坚持边学边改,抓好整改落实。要将整改落实作为专题教育的着力点,与群众路线教育实践活动整改后续工作有机衔接,对前期未完成的整改任务,进一步完善措施、强化责任,集中力量攻坚克难。要坚决贯彻落实党的十八大以来中央和省委、市委出台的各项制度规定,持续推进“十个专项整治”。要突出实效性,紧紧围绕中央提出的“三个着力解决”和市委提出的“六解决六增强”要求,及时跟进解决领导干部在“不严不实”方面出现的新问题,坚持边学边查、边查边改、立行立改,建制度、立规矩,强化刚性执行,切实解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题,解决好为官不为、廉而慢为的问题,解决好躲避风头、明哲自保的问题,解决好只做虚功、不出实招的问题。对整改不力、落实不到位的,要严肃问责、严肃查处。

四、组织领导

要把开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,抓紧抓实抓好。

(一)加强领导,精心组织。成立由市中心党总支书记、主任胡智军同志担任组长,党总支副书记、中心副主任艾相卫、张治富2位同志担任副组长,各管理部、各科负责人为成员的专题教育领导小组,下设办公室,由张治富同志兼任办公室主任,    强光、王晓敏2位同志为成员,负责专题教育日常工作。各管理部、各科负责人要率先垂范、高度重视、加强学习,认真参加专题教育。按照专题教育活动的要求,围绕大局,狠抓工作落实。

(二)统筹兼顾,有序推进。要把开展专题教育与推动住房公积金事业持续健康发展结合起来,与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来,克服畏难思想、厌倦情绪,坚持两手抓、两不误、两手硬、两促进,做到在业务工作中践行“三严三实”要求,通过专题教育提升管理能力和服务水平。

(三)大力宣传,营造氛围。要开好动员会,并在公示栏开设专题教育专栏大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围,不断提高大家的思想认识,促进专题教育活动顺利推进;在各集中学习点摆放相关书籍、报刊、杂志、文件、领导讲话等,满足学习需求;在专题教育专栏刊登一批有质量的学习体会文章,开展学先学优活动,促进大家积极向上,争先创优。

(四)加强自查,接受监督。建立内部督学督查督改制度,主要领导督促班子成员,班子成员督促科室、管理部,层层落实,加强内部自检自查力度,传导压力,凝聚正能力,确保干部职工思想认识提高、服务质量提高、工作效率提高、管理水平提高。虚心接受市委巡回督导组的指导帮助,认真接受相关部门的检查考核,自觉接受社会各界的舆论监督。

                                                       中共商洛市住房公积金管理中心总支委员会

                                                                        2015512

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